Органы местного самоуправления – слабое звено Цыденова

10 декабря 2018, 12:40 238 Автор: список-авторов/дугаров-буянто">Дугаров Буянто

Глава Бурятии на встрече с общественностью Тункинского района (фото: newbur.ru)

Влияние эффективной работы органов местного самоуправления на уровень развития территории, миграцию населения и в целом на уровень социально-экономического развития региона крайне высоко.

Чтобы органы местного самоуправления эффективно управляли развитием территории, чтобы выяснить вклад муниципальной власти в её развитие, в первую очередь необходимо внедрение новой методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

С приходом к власти нового Главы Бурятии Алексея Цыденова, в деятельности органов местного самоуправления Бурятии, можно сказать, ничего не изменилось. Единственное изменение произошло через значительный промежуток времени – это внесение Главой Бурятии в Народный Хурал законопроекта об изменении организации самоуправления в г. Улан-Удэ. Однако, это решение не является новеллой, еще в 2015 году председатель комитета по госустройству Народного Хурала Борис Ботоев настаивал на упразднении должности «мэра». Этот вопрос необходимо было решить Цыденову сразу прийдя к власти.

На мой взгляд, этой меры недостаточно, необходимо полностью менять методику оценки эффективности деятельности муниципальной власти в целом по республике.

Я считаю, что конфликты, противостояния и междуусобные распри на уровне территорий происходят именно из-за отсутствия надлежащей методики оценки эффективности деятельности муниципальной власти и отсутствия конкуренции между главами районов. При отсутствии единой методики оценки деятельности глав районов и отсутствии рейтинга глав районов, каждый глава действует по своему усмотрению и варится в собственном соку. Отсюда возникают расколы и внутрирайонные междуусобицы. Вспомним Тунку, Еравну, вечные скандалы Иволги.

Для республиканской власти это очень серьезный вопрос, даже можно сказать засада, откуда может произойти удар в спину, если противостояние предается огласке на федеральный уровень.

Когда происходило в начале этого года противостояние в Тунке, Алексей Цыденов тогда заявил: «Могут быть приняты самые жесткие действия». Но, на мой взгляд, жесткие меры не решают проблему, они лишь подавляют огонь, который может разгореться вновь. Жесткие меры не устраняют причины проблемы. Необходимо создать такие условия, чтобы главы районов были озабочены конкуренцией между собой, бились за рейтинг, в котором проигравший, несправившийся – вылетает по хорошему. От этого выиграют все: и население, и региональная власть. Отвечать за уровень социального градуса в районе должен в первую очередь не Глава региона, а глава района. А это можно сделать только если внедрить новую методику оценки эффективности деятельности муниципальной власти, с показателями, сгруппированными по блокам.

Уровень социально-экономического развития районов республики и в целом республики напрямую зависит от фактора конкурентоспособности территории. Качество управленческой деятельности территории должна познаваться в конкуренции с другими территориями и должна оцениваться по-новому.

Пойдем дальше. Если деятельность органов местного самоуправления не активизировать в новом ключе и не взяться за ее регулирование, то это может привести к опасному конфликту между властью и силовиками.

Недавно СМИ сообщили, что глава Иволгинского района Виктор Очиров оставил один из разделов справки о доходах пустым, тем самым нарушив антикоррупционное законодательство. Прокуратура Бурятии дала Правительству Бурятии двухмесячный срок на отставку Очирова (до 4 декабря) с правом продления на месяц.

Мгновенной реакции Правительства не последовало, что спровоцировало конфликт между властью и надзорным ведомством. Теперь, по информации СМИ, прокуратура проводит проверки в самом республиканском правительстве. А мы знаем, что любая проверка обычно выявляет нарушения.

Так, за последние две недели прокуратура нашла нарушения уже в четырех министерствах.

На мой взгляд, подобная активность надзорного ведомства связана не с нежеланием правительства республики выполнять установленные требования, а в первую очередь связана с отсутствием эффективной системы взаимоотношений между региональной властью и органами местного самоуправления.

Все это приводит к тому, что под удар попадает само правительство - команда Цыденова.

Поэтому, на мой взгляд, не ошибка Очирова может спровоцировать войну в республиканской власти, а ошибка Цыденова в построении отношений с органами местного самоуправления и надзорным ведомством.

 


Дугаров Буянто

Источник : zolord.ru


Похожие материалы
17
Девушка узнала, что влюблена в парня, который 11 лет назад спас ей жизнь

Девушка из Тайваня Линь Сяофэнь уже четыре года встречается с парнем, и вот недавно она рассказала ему о страшной автокатастрофе, в которую попала 11 лет назад.

Вчера 21:23
239
Только один депутат от Бурятии вошел в топ «рейтинга полезности» депутатов Госдумы

«Дамдинов - слабоватый депутат, не яркий, малозаметный».

Вчера 01:36
80
Сардана Авксентьева рассказала на что тратятся сэкономленные деньги

Многие задают вопрос: «Куда направляется экономия?».

19 апреля 2019, 19:02
18
Почти 35 % российских стартапов не доживают до одного года

Эксперты определили скорость «гибели» бизнеса по открытым данным ФНС за последние 6 лет.

19 апреля 2019, 14:25
Девушка узнала, что влюблена в парня, который 11 лет назад спас ей жизнь 17
Девушка узнала, что влюблена в парня, который 11 лет назад спас ей жизнь

Девушка из Тайваня Линь Сяофэнь уже четыре года встречается с парнем, и вот недавно она рассказала ему о страшной автокатастрофе, в которую попала 11 лет назад.

Вчера 21:23
Только один депутат от Бурятии вошел в топ «рейтинга полезности» депутатов Госдумы 239
Только один депутат от Бурятии вошел в топ «рейтинга полезности» депутатов Госдумы

«Дамдинов - слабоватый депутат, не яркий, малозаметный».

Вчера 01:36
Сардана Авксентьева рассказала на что тратятся сэкономленные деньги 80
Сардана Авксентьева рассказала на что тратятся сэкономленные деньги

Многие задают вопрос: «Куда направляется экономия?».

19 апреля 2019, 19:02
18
Почти 35 % российских стартапов не доживают до одного года

Эксперты определили скорость «гибели» бизнеса по открытым данным ФНС за последние 6 лет.

19 апреля 2019, 14:25
49
В Якутии мусульмане-киргизы братаются с местными язычниками

После антииммигрантских волнений мусульмане-киргизы братаются с местными язычниками.

19 апреля 2019, 13:38
79
Сахалинские врачи спасли монгольского тренера

В областную клиническую больницу мужчина был госпитализирован в тяжелом состоянии.

18 апреля 2019, 19:47
24
Казахстанские полицейские унизили таджикских мигрантов

Таджикские мигранты рассказали об унизительных допросах в полиции Алма-Аты.

18 апреля 2019, 14:19
189
В Якутии есть конкуренты миллиардерам из сферы IT-технологий

Почему в Якутии выросли глобальные IT-компании.

18 апреля 2019, 13:10
50
Росстат: максимальный экономический спад среди регионов был зафиксирован в Бурятии

Рекордный экономический рост обошел стороной треть российских регионов.

18 апреля 2019, 10:53
74
Предки якутов и новгородцев когда-то составляли единую популяцию

Об этом сообщают результаты исследований ученых из Санкт-Петербургского государственного университета и университета ИТМО.

18 апреля 2019, 10:30
Популярные статьи
70
Как генетика помогает сегодня

Светлана Боринская, генетик, доктор биологических наук: «Каждый человек является носителем восьми вредных мутаций...».

08 апреля 2019, 23:26
203
Появление казахов в Горном Алтае и их взаимоотношения с местными аборигенами

В статье авторами рассмотрены отношения коренных народов Горного Алтая с казахами во второй половине XIX - начале XX в.

27 марта 2019, 15:11
159
Уральская раса: происхождение, народы, фенотип

Типичный представитель уральской расы невысок, его рост ниже среднего. Обычно это худощавый человек.

22 марта 2019, 20:04
192
Что дает историку генетика?

Любой россиянин может найти свои корни если не до времени Ивана Грозного, то хотя бы до времен Петра Первого.

24 февраля 2019, 14:00