Органы местного самоуправления – слабое звено Цыденова

10 декабря 2018, 12:40 308 Автор: список-авторов/дугаров-буянто">Дугаров Буянто

Глава Бурятии на встрече с общественностью Тункинского района (фото: newbur.ru)

Влияние эффективной работы органов местного самоуправления на уровень развития территории, миграцию населения и в целом на уровень социально-экономического развития региона крайне высоко.

Чтобы органы местного самоуправления эффективно управляли развитием территории, чтобы выяснить вклад муниципальной власти в её развитие, в первую очередь необходимо внедрение новой методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

С приходом к власти нового Главы Бурятии Алексея Цыденова, в деятельности органов местного самоуправления Бурятии, можно сказать, ничего не изменилось. Единственное изменение произошло через значительный промежуток времени – это внесение Главой Бурятии в Народный Хурал законопроекта об изменении организации самоуправления в г. Улан-Удэ. Однако, это решение не является новеллой, еще в 2015 году председатель комитета по госустройству Народного Хурала Борис Ботоев настаивал на упразднении должности «мэра». Этот вопрос необходимо было решить Цыденову сразу прийдя к власти.

На мой взгляд, этой меры недостаточно, необходимо полностью менять методику оценки эффективности деятельности муниципальной власти в целом по республике.

Я считаю, что конфликты, противостояния и междуусобные распри на уровне территорий происходят именно из-за отсутствия надлежащей методики оценки эффективности деятельности муниципальной власти и отсутствия конкуренции между главами районов. При отсутствии единой методики оценки деятельности глав районов и отсутствии рейтинга глав районов, каждый глава действует по своему усмотрению и варится в собственном соку. Отсюда возникают расколы и внутрирайонные междуусобицы. Вспомним Тунку, Еравну, вечные скандалы Иволги.

Для республиканской власти это очень серьезный вопрос, даже можно сказать засада, откуда может произойти удар в спину, если противостояние предается огласке на федеральный уровень.

Когда происходило в начале этого года противостояние в Тунке, Алексей Цыденов тогда заявил: «Могут быть приняты самые жесткие действия». Но, на мой взгляд, жесткие меры не решают проблему, они лишь подавляют огонь, который может разгореться вновь. Жесткие меры не устраняют причины проблемы. Необходимо создать такие условия, чтобы главы районов были озабочены конкуренцией между собой, бились за рейтинг, в котором проигравший, несправившийся – вылетает по хорошему. От этого выиграют все: и население, и региональная власть. Отвечать за уровень социального градуса в районе должен в первую очередь не Глава региона, а глава района. А это можно сделать только если внедрить новую методику оценки эффективности деятельности муниципальной власти, с показателями, сгруппированными по блокам.

Уровень социально-экономического развития районов республики и в целом республики напрямую зависит от фактора конкурентоспособности территории. Качество управленческой деятельности территории должна познаваться в конкуренции с другими территориями и должна оцениваться по-новому.

Пойдем дальше. Если деятельность органов местного самоуправления не активизировать в новом ключе и не взяться за ее регулирование, то это может привести к опасному конфликту между властью и силовиками.

Недавно СМИ сообщили, что глава Иволгинского района Виктор Очиров оставил один из разделов справки о доходах пустым, тем самым нарушив антикоррупционное законодательство. Прокуратура Бурятии дала Правительству Бурятии двухмесячный срок на отставку Очирова (до 4 декабря) с правом продления на месяц.

Мгновенной реакции Правительства не последовало, что спровоцировало конфликт между властью и надзорным ведомством. Теперь, по информации СМИ, прокуратура проводит проверки в самом республиканском правительстве. А мы знаем, что любая проверка обычно выявляет нарушения.

Так, за последние две недели прокуратура нашла нарушения уже в четырех министерствах.

На мой взгляд, подобная активность надзорного ведомства связана не с нежеланием правительства республики выполнять установленные требования, а в первую очередь связана с отсутствием эффективной системы взаимоотношений между региональной властью и органами местного самоуправления.

Все это приводит к тому, что под удар попадает само правительство - команда Цыденова.

Поэтому, на мой взгляд, не ошибка Очирова может спровоцировать войну в республиканской власти, а ошибка Цыденова в построении отношений с органами местного самоуправления и надзорным ведомством.

 


Дугаров Буянто

Источник : zolord.ru


Похожие материалы
79
Китай запретит вырубать собственный лес

Госсовет КНР опубликовал план по защите и восстановлению лесов в стране.

Сегодня 01:17
332
Воин-шаман поднимает волну

Шаман продолжает упорно идти, чтобы совершить обряд изгнания.

Сегодня 00:10
373
Учёные выявили происхождение останков на Озере Скелетов в Гималаях

Зловещее ледниковое Озеро Скелетов приоткрывает завесу тайны. Ученые провели днк-тест погибших. Один азиат родом из Восточной Азии, предположительно из Бурятии или Монголии.

Вчера 15:07
195
Якутские оленеводы страдают от китайских золотодобытчиков

С середины лета, там где работают китайцы, ситуация ухудшилась.

Вчера 12:36
Китай запретит вырубать собственный лес 79
Китай запретит вырубать собственный лес

Госсовет КНР опубликовал план по защите и восстановлению лесов в стране.

Сегодня 01:17
Воин-шаман поднимает волну 332
Воин-шаман поднимает волну

Шаман продолжает упорно идти, чтобы совершить обряд изгнания.

Сегодня 00:10
Учёные выявили происхождение останков на Озере Скелетов в Гималаях 373
Учёные выявили происхождение останков на Озере Скелетов в Гималаях

Зловещее ледниковое Озеро Скелетов приоткрывает завесу тайны. Ученые провели днк-тест погибших. Один азиат родом из Восточной Азии, предположительно из Бурятии или Монголии.

Вчера 15:07
195
Якутские оленеводы страдают от китайских золотодобытчиков

С середины лета, там где работают китайцы, ситуация ухудшилась.

Вчера 12:36
1014
Япония: унижение метисов

Министерство здравоохранения Японии точно отслеживает динамику ежегодного прироста хафу (полукровок).

Вчера 02:10
201
Историки: стояние на Угре может привести страну к расколу

"Праздники и праздничные даты должны носить созидательный характер, способствовать не разделению, а сплочению".

20 августа 2019, 01:18
463
Агинчанка Яна Жапова стала чемпионкой мира по быстрым шахматам

Третий чемпионат мира по быстрым шахматам и блицу среди кадетов прошел в Минске с 16 по 18 августа.

19 августа 2019, 22:59
327
Танкисты из Бурятии вновь стали первыми в «Танковом биатлоне»

Они победили белорусов и казахов.

19 августа 2019, 22:10
176
Агинские буряты любят кино

Кинозал поселка Агинское стал лучшим в ДФО по охвату населения.

17 августа 2019, 18:19
117
У Фонда капремонта Бурятии на счету миллиарды, но ремонты не делаются

Член Центрального штаба ОНФ Светлана Калинина выявила в Бурятии неиспользуемые миллиарды, собранные с жильцов, однако власти Бурятии молчат.

17 августа 2019, 15:36
Популярные статьи
548
Буддизм: как придёт к Вам смерть

Жизнь скоротечна. В начале 90-х Наташа Королева пела: "Высохли фонтаны, Лето кончилось нежданно, Желтые тюльпаны, ты мне даришь, как ни странно..."

14 августа 2019, 02:26
316
Синьцзянский мятеж 1864 года (часть 5)

Смерть «Счастливчика». Падение Восточного Туркестана.

10 августа 2019, 01:01
392
Синьцзянский мятеж 1864 года (часть 4)

Англичане поддерживают Якуб-бека против России.

09 августа 2019, 00:02
631
Синьцзянский мятеж 1864 года (часть 3)

Россия помогает Китаю вернуть Синьцзян.

08 августа 2019, 01:21