Эффективна ли деятельность Бурятии по увеличению численности предпринимателей

06 июня 2019, 00:49 203 Автор: список-авторов/дугаров-буянто">Дугаров Буянто

фото: egov-buryatia.ru

Президент России Владимир Путин своим указом от 7 мая 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 г.» обязал правительство обеспечить к 2024 году увеличение численности индивидуальных предпринимателей до 25 млн человек, что почти в 1,6 раза больше, чем в настоящее время.

Этот вопрос как никогда актуален для Бурятии, в которой более 70% всех работающих - это бюджетники, и лишь 15-20% занимаются предпринимательством. Хотя должно быть наоборот, и только тогда у республики появятся свои доходы и основа для развития.

Усугубляет ситуацию ежегодное сокращение численности трудоспособного населения Бурятии, продолжается миграция квалифицированных кадров в другие регионы.

Между тем, потенциальному предпринимателю в Бурятии есть, где развернуться. У нас богатейшие месторождения полезных ископаемых, уникальные возможности для развития активного туризма, сферы услуг и производства - это только то, что лежит на виду.

В целях увеличения количества предпринимателей, Бурятия на эти цели в 2019 году должна израсходовать более 400 миллионов рублей, а до 2024-го - более миллиарда.

Куда уходят эти деньги?

Какие же меры принимает правительство Бурятии, чтобы завлечь потенциального предпринимателя (бюджетника) в сферу малого и среднего бизнеса?

Анализ правительственного сайта Бурятии показывает, что в прошлом году почти полмиллиарда рублей были направлены в качестве субсидий в действующие малые и средние предприятия. В 2018 году в общей сложности предприниматели получили из казны более 667 миллионов рублей. Им предоставлялись через местные фонды лизинг-гранты, микрозаймы и осуществлялось возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования.

Другая часть денежных средств направлялась на функционирование поддерживающих предпринимателей структур. Их очень много, их неполный перечень можно посмотреть здесь.

Глава республики Алексей Цыденов сказал, что основные усилия сейчас сосредоточены на создании и развитии инфраструктуры поддержки и развития бизнеса.

Таким образом, одна часть средств, предназначенных для увеличения количества предпринимателей, уходит в действующие предприятия, другая часть - на функционирование поддерживающих предпринимателей структур.

Эффективны ли эти меры?

Алексей Цыденов в обоснование эффективности принимаемых мер по увеличению количества предпринимателей недавно привел следующие цифры.

В Бурятии зарегистрировано 28,6 тыс. субъектов МСП – на 618 больше, чем было в 2017 году. Там работает 78,7 тысяч человек, или 18,9% от общей численности занятых в экономике. Большинство малых предприятий занимаются торговлей и предоставлением услуг населению (36,6%), а также сельским хозяйством (5,6%).

Что замалчивается

Объективная картина такова. Согласно результатам рейтинга вовлеченности населения в малый бизнес по регионам за 2018 год, составленного информагентством РИА Новости, Бурятия занимает 75 место из 85-ти.

Численность занятых в малом бизнесе за последний год в Бурятии значительно уменьшилась (-4,7%), тогда как выросла в Туве (+4%) и Забайкальском крае (+3,7%).

Это говорит о том, что действующая бурятская инфраструктура поддержки и развития предпринимательства не эффективна.

Число лиц закрывающих свой бизнес в Бурятии значителен (отток из бизнеса превышает 1000 человек ежегодно), этот показатель очень большой по сравнению с другими регионами. Цифры Алексея Цыденова об увеличении количества предпринимателей нивелируются оттоком граждан из предпринимательства.

Между тем, несмотря на низкую вовлеченность жителей Бурятии в малый бизнес и отток населения из предпринимательства, увеличивается количество государственных организаций по поддержке малого предпринимательства и их финансирование.

Половина всех средств выделяемых Москвой для увеличения количества предпринимателей в Бурятии уходит на содержание этих организаций.

По мнению экспертов, в тех регионах, где низкая вовлеченность населения в малый бизнес, организации, оказывающие поддержку предпринимателям, являются «фейком», их деятельность не эффективна.

Предложение

1. Пересмотреть на системном уровне деятельность поддерживающих предпринимателей структур, переформатировать их работу, часть из них сократить. Их семинары с кофе-брейк и другие мероприятия по факту не эффективны. Озвучить населению сумму средств направляемых из бюджета на их ежегодное содержание.

2. Гораздо эффективнее будет, если часть этих средств направлять в качестве безвозмездной субсидии гражданам открывающим ИП.

3. Не проработаны меры именно по привлечению бюджетников в сферу предпринимательства. Средства направляются в действующие предприятия, тогда как акцент необходимо делать на граждан могущих стать предпринимателями.

4. Организации, поддерживающие предпринимателей, должны сопровождать предпринимателей с момента их регистрации до момента получения ими первой прибыли, с учетом уплаты ими всех налогов и платажей. Только так можно помочь вчерашнему бюджетнику.

Сопровождать - это значит бесплатно вести их бухгалтерию; бесплатно оказывать консалтинговые, мониторинговые и тому подобные услуги с учетом их отраслевой специфики; бесплатно помогать в поисках оборудования, помещений, рынка сбыта, в развитии брэндинга, качества и стандартизации, в вопросах корпоративного развития, в том числе в подготовке кадров и т.д. Цель – вывести вчерашнего бюджетника, решившего стать ИП, на прибыль.

Только тогда, в нынешних условиях, бюджетник променяет свой почасовой труд для табеля на предпринимательство.

В настоящее время деятельность организаций, поддерживающих предпринимателей, настроена в ином формате.

5. Для поддержки малых и средних предприятий достаточно создания единого на всю республику агентства по типу сингапурского Spring. Оно осуществляет около 100 различных эффективных программ помощи начинающим предпринимателям.

Источник : zolord.ru


Похожие материалы
180
Первые плоды борьбы Сарданы Авксентьевой с муниципальной «земельной мафией»

Лица, обвиняемые в земельных махинациях, стали возмещать бюджету г. Якутска причиненный ущерб.

7 часов назад
102
Министерство культуры Забайкалья объявило конкурс магтаалов, посвящённый Айралжан Хатан Эжы

Забайкальцев приглашают принять участие в конкурсе поэзии на бурятском языке.

9 часов назад
116
Президент Казахстана Токаев свободно говорит на китайском и дал совет Трампу

Известно, что глава Казахстана в совершенстве владеет несколькими иностранными языками.

Вчера 14:51
134
Итоги спортивных состязаний Ёрдынских игр-2019

В многоборье «Игры Баторов» победителем вновь стал Балдан Цыжипов из Бурятии.

Вчера 03:19
Первые плоды борьбы Сарданы Авксентьевой с муниципальной «земельной мафией» 180
Первые плоды борьбы Сарданы Авксентьевой с муниципальной «земельной мафией»

Лица, обвиняемые в земельных махинациях, стали возмещать бюджету г. Якутска причиненный ущерб.

7 часов назад
Министерство культуры Забайкалья объявило конкурс магтаалов, посвящённый Айралжан Хатан Эжы 102
Министерство культуры Забайкалья объявило конкурс магтаалов, посвящённый Айралжан Хатан Эжы

Забайкальцев приглашают принять участие в конкурсе поэзии на бурятском языке.

9 часов назад
Президент Казахстана Токаев свободно говорит на китайском и дал совет Трампу 116
Президент Казахстана Токаев свободно говорит на китайском и дал совет Трампу

Известно, что глава Казахстана в совершенстве владеет несколькими иностранными языками.

Вчера 14:51
134
Итоги спортивных состязаний Ёрдынских игр-2019

В многоборье «Игры Баторов» победителем вновь стал Балдан Цыжипов из Бурятии.

Вчера 03:19
105
Ульяновская область не может озолотиться на китайских туристах

Ульяновцы недоумевают: китайских туристов много, а прибыли мало.

Вчера 00:33
570
В глухих уральских деревнях нашли ВИЧ у бабушек и дедушек

Зараженность - выше, чем в Екатеринбурге.

17 июня 2019, 22:37
68
Рамзан Кадыров назначил своего представителя в Якутии

Глава Чеченской республики Рамзан Кадыров назначил своего представителя в Якутии.

17 июня 2019, 21:35
183
Российский поисковик рассказал, как выжил в плену у «Талибана»

Александр Лаврентьев, занимавшийся поиском солдат пропавших и погибших в Афганистане, сам едва не умер в плену у боевиков.

16 июня 2019, 01:53
407
Обезумевший пенсионер расстрелял дачников в Нерюнгри

«Похороните меня в костюме».

15 июня 2019, 16:53
720
Станислав Дробышевский: «Лженаука проще ложится в голову»

Антрополог Станислав Дробышевский о псевдонаучных представлениях, атеизме, наследственности и том, бессмертна ли медуза.

15 июня 2019, 15:29
Популярные статьи
211
Как в Казахстане хотели создать немецкую автономию

Сегодня, 16 июня, исполнилось 40 лет со дня проведения в Целинограде первого митинга, направленного против создания немецкой автономии.

16 июня 2019, 20:10
166
История становления Ёрдынских игр

Усилиями общественности Фестиваль был возрожден в 2000 году после долгих лет забытья.

04 июня 2019, 16:08
141
Как нацисты планировали создать «расу господ»

Гитлер был всерьез озадачен демографическим вопросом. Был разработан проект, который получил название «Lebensborn» (Источник жизни).

01 июня 2019, 21:39
373
Почему монголы напали на Русь

31 мая 1223 года, 796 лет назад, состоялось первое сражение русских дружин с монгольским войском на реке Калка.

31 мая 2019, 15:36