Эффективна ли деятельность Бурятии по увеличению численности предпринимателей

06 июня 2019, 00:49 432 Автор: список-авторов/дугаров-буянто">Дугаров Буянто

фото: egov-buryatia.ru

Президент России Владимир Путин своим указом от 7 мая 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 г.» обязал правительство обеспечить к 2024 году увеличение численности индивидуальных предпринимателей до 25 млн человек, что почти в 1,6 раза больше, чем в настоящее время.

Этот вопрос как никогда актуален для Бурятии, в которой более 70% всех работающих - это бюджетники, и лишь 15-20% занимаются предпринимательством. Хотя должно быть наоборот, и только тогда у республики появятся свои доходы и основа для развития.

Усугубляет ситуацию ежегодное сокращение численности трудоспособного населения Бурятии, продолжается миграция квалифицированных кадров в другие регионы.

Между тем, потенциальному предпринимателю в Бурятии есть, где развернуться. У нас богатейшие месторождения полезных ископаемых, уникальные возможности для развития активного туризма, сферы услуг и производства - это только то, что лежит на виду.

В целях увеличения количества предпринимателей, Бурятия на эти цели в 2019 году должна израсходовать более 400 миллионов рублей, а до 2024-го - более миллиарда.

Куда уходят эти деньги?

Какие же меры принимает правительство Бурятии, чтобы завлечь потенциального предпринимателя (бюджетника) в сферу малого и среднего бизнеса?

Анализ правительственного сайта Бурятии показывает, что в прошлом году почти полмиллиарда рублей были направлены в качестве субсидий в действующие малые и средние предприятия. В 2018 году в общей сложности предприниматели получили из казны более 667 миллионов рублей. Им предоставлялись через местные фонды лизинг-гранты, микрозаймы и осуществлялось возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования.

Другая часть денежных средств направлялась на функционирование поддерживающих предпринимателей структур. Их очень много, их неполный перечень можно посмотреть здесь.

Глава республики Алексей Цыденов сказал, что основные усилия сейчас сосредоточены на создании и развитии инфраструктуры поддержки и развития бизнеса.

Таким образом, одна часть средств, предназначенных для увеличения количества предпринимателей, уходит в действующие предприятия, другая часть - на функционирование поддерживающих предпринимателей структур.

Эффективны ли эти меры?

Алексей Цыденов в обоснование эффективности принимаемых мер по увеличению количества предпринимателей недавно привел следующие цифры.

В Бурятии зарегистрировано 28,6 тыс. субъектов МСП – на 618 больше, чем было в 2017 году. Там работает 78,7 тысяч человек, или 18,9% от общей численности занятых в экономике. Большинство малых предприятий занимаются торговлей и предоставлением услуг населению (36,6%), а также сельским хозяйством (5,6%).

Что замалчивается

Объективная картина такова. Согласно результатам рейтинга вовлеченности населения в малый бизнес по регионам за 2018 год, составленного информагентством РИА Новости, Бурятия занимает 75 место из 85-ти.

Численность занятых в малом бизнесе за последний год в Бурятии значительно уменьшилась (-4,7%), тогда как выросла в Туве (+4%) и Забайкальском крае (+3,7%).

Это говорит о том, что действующая бурятская инфраструктура поддержки и развития предпринимательства не эффективна.

Число лиц закрывающих свой бизнес в Бурятии значителен (отток из бизнеса превышает 1000 человек ежегодно), этот показатель очень большой по сравнению с другими регионами. Цифры Алексея Цыденова об увеличении количества предпринимателей нивелируются оттоком граждан из предпринимательства.

Между тем, несмотря на низкую вовлеченность жителей Бурятии в малый бизнес и отток населения из предпринимательства, увеличивается количество государственных организаций по поддержке малого предпринимательства и их финансирование.

Половина всех средств выделяемых Москвой для увеличения количества предпринимателей в Бурятии уходит на содержание этих организаций.

По мнению экспертов, в тех регионах, где низкая вовлеченность населения в малый бизнес, организации, оказывающие поддержку предпринимателям, являются «фейком», их деятельность не эффективна.

Предложение

1. Пересмотреть на системном уровне деятельность поддерживающих предпринимателей структур, переформатировать их работу, часть из них сократить. Их семинары с кофе-брейк и другие мероприятия по факту не эффективны. Озвучить населению сумму средств направляемых из бюджета на их ежегодное содержание.

2. Гораздо эффективнее будет, если часть этих средств направлять в качестве безвозмездной субсидии гражданам открывающим ИП.

3. Не проработаны меры именно по привлечению бюджетников в сферу предпринимательства. Средства направляются в действующие предприятия, тогда как акцент необходимо делать на граждан могущих стать предпринимателями.

4. Организации, поддерживающие предпринимателей, должны сопровождать предпринимателей с момента их регистрации до момента получения ими первой прибыли, с учетом уплаты ими всех налогов и платажей. Только так можно помочь вчерашнему бюджетнику.

Сопровождать - это значит бесплатно вести их бухгалтерию; бесплатно оказывать консалтинговые, мониторинговые и тому подобные услуги с учетом их отраслевой специфики; бесплатно помогать в поисках оборудования, помещений, рынка сбыта, в развитии брэндинга, качества и стандартизации, в вопросах корпоративного развития, в том числе в подготовке кадров и т.д. Цель – вывести вчерашнего бюджетника, решившего стать ИП, на прибыль.

Только тогда, в нынешних условиях, бюджетник променяет свой почасовой труд для табеля на предпринимательство.

В настоящее время деятельность организаций, поддерживающих предпринимателей, настроена в ином формате.

5. Для поддержки малых и средних предприятий достаточно создания единого на всю республику агентства по типу сингапурского Spring. Оно осуществляет около 100 различных эффективных программ помощи начинающим предпринимателям.

Источник : zolord.ru

Похожие материалы
117
Монголия - лидер в «рейтинге демократии» среди стран Центральной Азии

Современная Монголия выступает как исторический преемник Великого монгольского государства времён Чингисхана, а сам Чингисхан выступает как основатель монгольской демократии.

9 часов назад
110
​Конор Макгрегор дал совет Тони Фергюсону на бой с Хабибом Нурмагомедовым

«Тони сильный боец, настоящий безумец в клетке, демонстрирующий дикий стиль ведения боя».

Вчера 20:10
63
Бурятия в аутсайдерах по эффективности регионального управления

Бурятия вошла в 10-ку худших регионов страны по эффективности регионального управления.

Вчера 19:08
140
Глава Тувы взял курс на обновление власти молодёжью

Большинство молодых назначенцев уже успели поработать на новом месте и показать себя на деле.

Вчера 14:29
Монголия - лидер в «рейтинге демократии» среди стран Центральной Азии 117
Монголия - лидер в «рейтинге демократии» среди стран Центральной Азии

Современная Монголия выступает как исторический преемник Великого монгольского государства времён Чингисхана, а сам Чингисхан выступает как основатель монгольской демократии.

9 часов назад
​Конор Макгрегор дал совет Тони Фергюсону на бой с Хабибом Нурмагомедовым 110
​Конор Макгрегор дал совет Тони Фергюсону на бой с Хабибом Нурмагомедовым

«Тони сильный боец, настоящий безумец в клетке, демонстрирующий дикий стиль ведения боя».

Вчера 20:10
Бурятия в аутсайдерах по эффективности регионального управления 63
Бурятия в аутсайдерах по эффективности регионального управления

Бурятия вошла в 10-ку худших регионов страны по эффективности регионального управления.

Вчера 19:08
140
Глава Тувы взял курс на обновление власти молодёжью

Большинство молодых назначенцев уже успели поработать на новом месте и показать себя на деле.

Вчера 14:29
333
Л​укашенко: Россия не даёт согласия на поставки нефти для Беларуси из Казахстана​

Между тем, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев заявил, что его государство не вступит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). ​

Вчера 00:27
387
Учёный: Россия пока не может поднять со дна Байкала найденное золото Колчака

​​Бурятский учёный, историк и археолог Алексей Тиваненко утверждает, что знаменитое золото Колчака давно найдено на дне Байкала. Однако достать драгоценности из-под завалов страна пока не в состоянии.

21 января 2020, 21:54
149
Правительство Забайкалья ведёт работу с «Газпромом» по газификации региона

Это позволит перевести котельные на природный газ, что сократит количество вредных выбросов в окружающую среду.

21 января 2020, 19:26
136
Супруги из Тувы подали заявки для участия в программе «Земский учитель» в Забайкалье

За 3 года действия программы в районы Забайкалья должны переехать 60 учителей.

21 января 2020, 12:25
126
​Российские инженеры подарили кошке новые лапки (ВИДЕО)

Прошлой зимой в Новосибирске кошка по кличке Дымка ​после обморожения лишилась всех четырёх лапок и хвоста.

20 января 2020, 15:59
219
Многообещающий японский политик Синдзиро Коидзуми впервые берёт отпуск по уходу за ребёнком

Напомним, Коидзуми-младший в августе прошлого года объявил о женитьбе на «ненастоящей» японке.

19 января 2020, 13:39
Популярные статьи
217
Экономика Золотой Орды (1240-1480)

Юрий Кофнер, заведующий Евразийским сектором ЦКЕМИ НИУ ВШЭ. Москва.

20 января 2020, 19:11
673
История бойцов и командиров РККА, прошедших через японский плен

1939 г. Свидетельства военнопленных Халхин-Гола.

25 декабря 2019, 22:01
688
​Взаимодействие монгольских и тунгусо-маньчжурских ареалов: исторические аспекты (Г.Н. Чимитдоржиева, 2015)

Оказавшись к северу и северо-востоку от чжурчжэней и подчинив себе местные племена, мэнгу создали в первой половине XII в. древнемонгольское государство Хамаг Монгол Улс.

21 декабря 2019, 23:10
404
​Средневековые археологические культуры Прибайкалья и Забайкалья VI - XIV вв.

В эпоху средневековья вокруг Байкала шел интенсивный процесс взаимодействия различных этнических групп тюркского, монгольского, тунгусского и, возможно, самодийского происхождения.

19 декабря 2019, 16:27