Эффективна ли деятельность Бурятии по увеличению численности предпринимателей

06 июня 2019, 00:49 516 Автор: список-авторов/золотая-орда">Золотая Орда

фото: egov-buryatia.ru

Президент России Владимир Путин своим указом от 7 мая 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 г.» обязал правительство обеспечить к 2024 году увеличение численности индивидуальных предпринимателей до 25 млн человек, что почти в 1,6 раза больше, чем в настоящее время.

Этот вопрос как никогда актуален для Бурятии, в которой более 70% всех работающих - это бюджетники, и лишь 15-20% занимаются предпринимательством. Хотя должно быть наоборот, и только тогда у республики появятся свои доходы и основа для развития.

Усугубляет ситуацию ежегодное сокращение численности трудоспособного населения Бурятии, продолжается миграция квалифицированных кадров в другие регионы.

Между тем, потенциальному предпринимателю в Бурятии есть, где развернуться. У нас богатейшие месторождения полезных ископаемых, уникальные возможности для развития активного туризма, сферы услуг и производства - это только то, что лежит на виду.

В целях увеличения количества предпринимателей, Бурятия на эти цели в 2019 году должна израсходовать более 400 миллионов рублей, а до 2024-го - более миллиарда.

Куда уходят эти деньги?

Какие же меры принимает правительство Бурятии, чтобы завлечь потенциального предпринимателя (бюджетника) в сферу малого и среднего бизнеса?

Анализ правительственного сайта Бурятии показывает, что в прошлом году почти полмиллиарда рублей были направлены в качестве субсидий в действующие малые и средние предприятия. В 2018 году в общей сложности предприниматели получили из казны более 667 миллионов рублей. Им предоставлялись через местные фонды лизинг-гранты, микрозаймы и осуществлялось возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования.

Другая часть денежных средств направлялась на функционирование поддерживающих предпринимателей структур. Их очень много, их неполный перечень можно посмотреть здесь.

Глава республики Алексей Цыденов сказал, что основные усилия сейчас сосредоточены на создании и развитии инфраструктуры поддержки и развития бизнеса.

Таким образом, одна часть средств, предназначенных для увеличения количества предпринимателей, уходит в действующие предприятия, другая часть - на функционирование поддерживающих предпринимателей структур.

Эффективны ли эти меры?

Алексей Цыденов в обоснование эффективности принимаемых мер по увеличению количества предпринимателей недавно привел следующие цифры.

В Бурятии зарегистрировано 28,6 тыс. субъектов МСП – на 618 больше, чем было в 2017 году. Там работает 78,7 тысяч человек, или 18,9% от общей численности занятых в экономике. Большинство малых предприятий занимаются торговлей и предоставлением услуг населению (36,6%), а также сельским хозяйством (5,6%).

Что замалчивается

Объективная картина такова. Согласно результатам рейтинга вовлеченности населения в малый бизнес по регионам за 2018 год, составленного информагентством РИА Новости, Бурятия занимает 75 место из 85-ти.

Численность занятых в малом бизнесе за последний год в Бурятии значительно уменьшилась (-4,7%), тогда как выросла в Туве (+4%) и Забайкальском крае (+3,7%).

Это говорит о том, что действующая бурятская инфраструктура поддержки и развития предпринимательства не эффективна.

Число лиц закрывающих свой бизнес в Бурятии значителен (отток из бизнеса превышает 1000 человек ежегодно), этот показатель очень большой по сравнению с другими регионами. Цифры Алексея Цыденова об увеличении количества предпринимателей нивелируются оттоком граждан из предпринимательства.

Между тем, несмотря на низкую вовлеченность жителей Бурятии в малый бизнес и отток населения из предпринимательства, увеличивается количество государственных организаций по поддержке малого предпринимательства и их финансирование.

Половина всех средств выделяемых Москвой для увеличения количества предпринимателей в Бурятии уходит на содержание этих организаций.

По мнению экспертов, в тех регионах, где низкая вовлеченность населения в малый бизнес, организации, оказывающие поддержку предпринимателям, являются «фейком», их деятельность не эффективна.

Предложение

1. Пересмотреть на системном уровне деятельность поддерживающих предпринимателей структур, переформатировать их работу, часть из них сократить. Их семинары с кофе-брейк и другие мероприятия по факту не эффективны. Озвучить населению сумму средств направляемых из бюджета на их ежегодное содержание.

2. Гораздо эффективнее будет, если часть этих средств направлять в качестве безвозмездной субсидии гражданам открывающим ИП.

3. Не проработаны меры именно по привлечению бюджетников в сферу предпринимательства. Средства направляются в действующие предприятия, тогда как акцент необходимо делать на граждан могущих стать предпринимателями.

4. Организации, поддерживающие предпринимателей, должны сопровождать предпринимателей с момента их регистрации до момента получения ими первой прибыли, с учетом уплаты ими всех налогов и платажей. Только так можно помочь вчерашнему бюджетнику.

Сопровождать - это значит бесплатно вести их бухгалтерию; бесплатно оказывать консалтинговые, мониторинговые и тому подобные услуги с учетом их отраслевой специфики; бесплатно помогать в поисках оборудования, помещений, рынка сбыта, в развитии брэндинга, качества и стандартизации, в вопросах корпоративного развития, в том числе в подготовке кадров и т.д. Цель – вывести вчерашнего бюджетника, решившего стать ИП, на прибыль.

Только тогда, в нынешних условиях, бюджетник променяет свой почасовой труд для табеля на предпринимательство.

В настоящее время деятельность организаций, поддерживающих предпринимателей, настроена в ином формате.

5. Для поддержки малых и средних предприятий достаточно создания единого на всю республику агентства по типу сингапурского Spring. Оно осуществляет около 100 различных эффективных программ помощи начинающим предпринимателям.

И.Э. Матвеев

Источник : zolord.ru

Похожие материалы
121
Голикова заявила о риске возвращения жёстких ограничений из-за COVID-19

В России могут быть введены новые ограничения.

9 часов назад
171
Путин заявил, что Россия не вмешивается во внутренние дела соседей

«Вы знаете, что мы никогда не вмешиваемся во внутренние дела наших соседей, да, и вообще других стран».

28 сентября 2020, 21:05
170
Россельхознадзор рассказал, как уничтожается «​санкционка»

Уничтожение продуктов, ввезённых из определённых стран, продолжается в России уже более 6 лет.

28 сентября 2020, 20:35
Голикова заявила о риске возвращения жёстких ограничений из-за COVID-19 121
Голикова заявила о риске возвращения жёстких ограничений из-за COVID-19

В России могут быть введены новые ограничения.

9 часов назад
Путин заявил, что Россия не вмешивается во внутренние дела соседей 171
Путин заявил, что Россия не вмешивается во внутренние дела соседей

«Вы знаете, что мы никогда не вмешиваемся во внутренние дела наших соседей, да, и вообще других стран».

28 сентября 2020, 21:05
170
Россельхознадзор рассказал, как уничтожается «​санкционка»

Уничтожение продуктов, ввезённых из определённых стран, продолжается в России уже более 6 лет.

28 сентября 2020, 20:35
189
Япония построит завод на Луне

Фабрику возведут в районе южного полюса.

28 сентября 2020, 19:24
925
«Сдавайтесь» — Азербайджан сделал «последнее предупреждение» Армении

«Последнее предупреждение» Азербайджана после неудавшегося быстрого наступления вооруженных сил Азербайджана.

28 сентября 2020, 18:57
362
Всех бюджетников РФ и социальные пособия отключат от VISA и Mastercard с 1 октября

Россия начала создавать пути обхода международных платёжных систем, а санкции только ускорили их разработку.

27 сентября 2020, 08:35
423
​Как бежал из СССР пароход «Вишера»

12 августа 1972 года мир облетела весть: из СССР бежал не очередной диссидент и даже не группа противников советского режима, прорыв на Запад совершил целый корабль «Вишера».

26 сентября 2020, 21:14
234
​«​Нет предела в марше к нищете»​: Шнуров написал стихотворение о бедности в России

Путин признал, что пандемия коронавируса обострила проблему с бедностью в стране.

26 сентября 2020, 11:33
182
Бердымухамедов вслед за Путиным изменил Конституцию страны

Реформа была поддержана парламентом республики единогласно.

26 сентября 2020, 10:19
Популярные статьи
200
​Тунгусская народная республика или про «право на самоопределение народов» в СССР

14 июля 1924 года в поселке Аян на побережье Охотского моря состоялся Всетунгусский съезд, на котором была провозглашена независимая от СССР Тунгусская народная республика.

20 сентября 2020, 19:56
1375
Китай в годы Второй мировой войны

Какой же вклад внес Китай в борьбу с захватчиком?

15 мая 2020, 01:10
1450
Принципиальные возможности искусственного интеллекта

Почему у искусственного интеллекта никогда не может появиться психика и сознание​.

14 февраля 2020, 01:19
3429
Экономика Золотой Орды (1240-1480)

Юрий Кофнер, заведующий Евразийским сектором ЦКЕМИ НИУ ВШЭ. Москва.

20 января 2020, 19:11