Как устроена пенсионная система в современном Китае

01 августа 2018, 02:57 790 Автор: список-авторов/золотая-орда">Золотая Орда

фото: Reuters

Нередко о Китае повторяют заблуждение, будто бы в Поднебесной не платят пенсий. Это миф. Другое дело, что китайская пенсионная система, нацеленная на охват всех категорий граждан, а не привилегированной прослойки "старых большевиков", начала формироваться сравнительно недавно - с середины девяностых.

На сына надейся

Еще каких-нибудь двадцать лет назад китайцам в старости приходилось рассчитывать исключительно на своих детей, что в условиях прежней политики "одна семья - один ребенок" было непросто. Поэтому в деревнях запрет со стороны государства на рождение второго и даже третьего ребенка часто старались обойти: штрафов с бедных крестьян все равно не собрать, отпрыски подрастали как трава в поле, а потом начинали содержать родителей.

Но если еще в восьмидесятые годы городские жители составляли около 20 % жителей КНР, то сегодня этот показатель подбирается к 60 %. Эти перемены заставили правительство пересмотреть и пенсионную политику.

Начало реформы было положено в 1997 году - тогда Госсовет КНР принял принципиальное решение о введении системы базовой пенсии для работников госпредприятий. Сегодня мужчины перестают работать в возрасте 60 лет, женщины - с 50 или 55 лет, в зависимости от типа занятости на производстве или в офисе. И эти цифры соответствуют среднему пенсионному порогу по всей Азии.

В Китае существуют три типа пенсий, рассказал доктор исторических наук, профессор, руководитель Школы востоковедения НИУ "Высшая школа экономики" Алексей Маслов.

Наиболее распространенная пенсия в целом похожа на нашу - она образуется из взносов гражданина в виде отчислений от зарплаты. Работник перечисляет в пенсионный фонд 8 % суммы, а еще 20 % - его работодатель. Кроме того, каждый человек может открыть свой накопительный счет. Есть и другие дополнительные механизмы финансирования пенсий - например, через Национальный фонд социального обеспечения.

Второй вид пенсии получают чиновники - им доплачивает государство. Несколько лет назад госслужащие, уходившие с работы с наступлением определенного возраста, жили за счет госказны. Но после того, как в интернете прокатилась волна протестов, их пенсионное содержание также стало формироваться во многом за счет отчислений.

Наконец, крестьяне, не имеющие специального дохода, а также безработные городские жители получают минимальное содержание от государства. Сегодня оно составляет в среднем по стране 600-700 юаней (около 5600-6500 рублей), но кое-где уже достигает 1200 юаней (11 200 рублей).

Пенсионные фонды в КНР формируются на уровне регионов. Разница в размере пенсий для обитателей условно благополучного Шанхая и небогатого Синьцзян-Уйгурского автономного района может быть восьмикратной. Если говорить о средней обычной - не "колхозной" - пенсии, то, по расчетам за 2018 год, это примерно 2550 юаней (23 700 рублей).

Старость в радость

"Поскольку уровень жизни и пенсий в регионах разный, наметилась любопытная тенденция: многие старики, прописанные в одной провинции, стремятся переехать либо на юг, где тепло и дешево, либо, наоборот, в глубь страны, где действуют серьезные послабления по налогам. А пенсии они получают по прописке", - рассказывает китаист.

При этом, по словам Алексея Маслова, последние два-три года в Китае стали появляться дома престарелых почти по западному образцу, где за пенсионерами на вполне достойном уровне ухаживают соцработники вместо родных детей, которые не имеют такой возможности.

"Традиционные ценности постепенно разрушаются, - отмечает глава Школы востоковедения ВШЭ. - Хотя, конечно, дети продолжают содержать родителей. В основном пересылают в деревню деньги, но нередко и перевозят матерей и отцов в город. Могут жить вместе - по старинке, а могут и снимать родителям квартиру неподалеку. Тем более что для пожилых людей действуют социальные формы найма жилья. Но не все хотят переезжать. На юге Китая я обнаружил гигантское поселение в бараках, где живут десятки пожилых людей. Они объяснили мне, что просто-напросто привыкли так жить, а денег, что пересылают им дети, вполне хватает".

Кроме того, китайские пенсионеры пользуются многими льготами: для них предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание (включая разного рода иглоукалывание и массаж), посещение диагностических кабинетов, которые оборудованы в каждом районе, право питаться в публичных столовых за символический взнос - по прописке, бесплатное посещение музеев и занятия цигуном и тайцзи в парках. Запросы китайских пенсионеров невелики. А льготы в турфирмах позволяют им путешествовать по всему свету. Недаром китайских пенсионеров в последнее время можно увидеть за границей не реже, чем японских.

Дебаты о возрасте

"Старение населения Китая происходит быстрее, чем растут пенсионные фонды, - поясняет Алексей Маслов. - Ожидается, что в 2050 году армия неработающих граждан старше 60 лет составит почти 335 миллионов человек. Еще раньше - к 2030 году - долг пенсионного фонда перед ними достигнет нескольких миллиардов долларов, это признано официально".

Так неизбежно ли повышение пенсионного возраста в КНР?

Первые дискуссии начались около трех лет назад. Ходили слухи, что планку для всех жителей Поднебесной - как мужчин, так и женщин - поднимут до 65 лет. Впрочем, многие эксперты полагают, что повышения не случится.

Возраст выхода на пенсию в Китае решено оставить на уровне 1978 года. Мужчины и дальше будут получать деньги по достижении 60-летнего возраста. Женщины уходят на пенсию в 50, на государственной службе и в госпредприятиях - в 55.

"Китай страшно боится безработицы, - напоминает Алексей Маслов. - Сейчас она уменьшается как раз за счет того, что люди рано выходят на пенсию. Официально ее уровень не превышает 4%, но скрытая безработица гораздо выше. Не надо забывать, что КНР в основном пока продолжает жить за счет экстенсивного развития рабочей силы. Если в Германии на одну единицу робототехники приходится 4-5 человек, то в Китае - 10 тысяч! Но ситуация постепенно меняется, и по мере структурных реформ безработица может вырасти. С другой стороны, эти же реформы в экономике приведут к росту денег в пенсионном фонде страны и повышению пенсий".

Так говорил Конфуций

 ...Учитель сказал:

"В пятнадцать лет я обратил свои помыслы к учебе. В тридцать я обрел самостоятельность. В сорок лет я освободился от сомнений. В пятьдесят лет я познал волю неба. В шестьдесят лет научился отличать правду от неправды. В семьдесят я стал следовать желаниям моего сердца".

...Учителя спросили о почтительности к родителями. Он ответил:

"Сегодня почтительностью к родителям называют их содержание. Но люди содержат также собак и лошадей. Если родителей не почитать, то чем будет отличаться отношение к ним от отношения к собакам и лошадям?"

... Пока родители живы, не уезжай далеко (из книги "Лунь юй" "Беседы и суждения").

Китайские пословицы о старости и сыновьем долге

  • Сам ложись спать голодным - а старших под крышей своей накорми.
  • Если в доме есть старый человек, значит, в доме есть драгоценность.
  • Коли сделаны небольшие запасы отрубей риса - тогда старый и малый живут в благополучии и добром здравии.


Екатерина Забродина

 

Источник : rg.ru


Похожие материалы
6
Узбекистан приглашает к себе буддийских паломников

Генконсул Узбекистана пригласил в гости Хамбо Ламу.

5 минут назад
120
2019: в России появилась вторая женщина-миллиардер

Речь идет о владелице интернет-магазина Wildberries Татьяне Бакальчук.

4 часа назад
504
У девочки-бурятки, сфотографированной со Сталиным, отняли фамилию и лицо

Потомки Гели Маркизовой, чьи портреты расходились миллионными тиражами, разыскивают выживших родственников.

Вчера 22:29
78
Снижение платы граждан за ТКО зависит от правительства Бурятии

У регионов есть возможность за счёт конкретных мероприятий снизить плату граждан за ТКО.

Вчера 19:28
Узбекистан приглашает к себе буддийских паломников 6
Узбекистан приглашает к себе буддийских паломников

Генконсул Узбекистана пригласил в гости Хамбо Ламу.

5 минут назад
2019: в России появилась вторая женщина-миллиардер 120
2019: в России появилась вторая женщина-миллиардер

Речь идет о владелице интернет-магазина Wildberries Татьяне Бакальчук.

4 часа назад
У девочки-бурятки, сфотографированной со Сталиным, отняли фамилию и лицо 504
У девочки-бурятки, сфотографированной со Сталиным, отняли фамилию и лицо

Потомки Гели Маркизовой, чьи портреты расходились миллионными тиражами, разыскивают выживших родственников.

Вчера 22:29
78
Снижение платы граждан за ТКО зависит от правительства Бурятии

У регионов есть возможность за счёт конкретных мероприятий снизить плату граждан за ТКО.

Вчера 19:28
87
Цыденову поручили курировать экологическую реабилитацию Байкала и других водных объектов

Губернатор Нижегородской области поручил Цыденову возглавить подгруппу «Экологическая реабилитация водных объектов».

Вчера 13:32
374
Туяна Басанова против Познера

Архитектор-градостроитель Туяна Басанова - посчитала, что слова Познера можно истолковать как проявление ксенофобии.

Вчера 02:16
109
В Honda уверены, что гибридная модель CR-V войдет в топ продаж

На гибридную версию модели может прийтись более половины продаж.

Вчера 01:33
162
Российские и казахстанские историки будут совместно изучать наследие Чингисхана

Предназначение любой национальной интеллигенции состоит в том, чтобы уметь снять противоречия в этногенезе своего народа.

19 февраля 2019, 20:09
171
Ученые: какие люди стареют медленно

Почему некоторые стареют год за полтора.

19 февраля 2019, 18:10
98
МЧС Бурятии предлагает наградить шамана, спасшего людей из огня

Парень-шаман признался, что боится огня.

19 февраля 2019, 15:38
Популярные статьи
460
Чингисхан был грамотным правителем, который умел читать и писать

Академик и профессор университета Внутренней Монголии Тэнгуз Баярын заявляет, что он обнаружил эдикт, написанный в 1219 году рукой самого Чингисхана.

24 января 2019, 21:18
270
Братья по крови

Центр народных традиций «Байкал» изучает традиции, историю, этнофилософию бурятского народа.

20 января 2019, 23:29
353
Раскрыта причина детских жертвоприношений в Перу

До сегодняшнего дня жертвенник Темпло Майор был окутан зловещим ореолом тайны.

17 января 2019, 18:25