Гриф секретности снят. Как Назарбаев спасал СССР от развала, а Ельцина - от алкоголизма

Джордж Буш-старший был хозяином Белого дома с 1989 по 1993 год и застал капитуляцию Советского Союза в холодной войне. В его часть названы «ножки Буша» - куриные окорочка, которые Штаты в голодные девяностые поставляли нам как гуманитарную помощь.

Но хотя Джордж Буш-старший любил проявлять к поверженным «гуманизм», о личных интересах он тоже не забывал.

Всего через полгода после распада СССР на переговорах с президентом Казахстана Нурсалтаном Назарбаевым он хитроумно продавливал «сделку века», чтобы молодая республика подпустила к своему «чёрному золоту» американскую корпорацию Chevron… близкую к клану самого Буша.

Впрочем, и его собеседник, 52-летний (на тот момент) лидер Казахстана, был многоопытном политиком и искренне пытался спасти остатки Советского Союза от дальнейшей дезинтеграции.

Обо всём этом - в новой порции материалов от «КП» из «досье Буша», рассекреченных после недавней смерти экс-лидера США.

Гриф секретности снят. Стенограмма переговоров.

Участники:

• Джордж Буш-старший - 41-й президент США.
• Джеймс Бейкер - госсекретарь США (аналог министра иностранных дел).
• Нурсултан Назарбаев - президент Казахстана.

19 мая 1992 года, 11:00-12:00 дня.
Овальный кабинет, Белый дом.

СНГ не работает

Назарбаев: …Я признателен великому государству, Соединённым Штатам, за доброе отношение к Казахстану. Сейчас СНГ не работает. Это просто встречи, как некий клуб президентов. Советский Союз продолжает распадаться. Проблемы вокруг России нарастают, и это представляет опасность.

Суть в том, что Россия не контролирует ход реформ по переходу от советской модели к рынку. Почему? Мы перепрыгнули от тоталитаризма к свободе мгновенно. Нам бы сперва с экономикой разобраться. Но вместо этого мы по-большевистски уничтожили ядро прежней системы. Мы подписываем документы без смысла.

Русские испытывают давление во многих областях. Я говорил Ельцину то же, что и тебе. Мы должны предохранить Ельцина от всех его ошибок, когда эти ошибки добросовестны. Если ты и я на него надавим - больше ни на кого он внимания не обращает - то мы ему ещё и поможем. Я имею в виду его пьянство. Он мне на это говорит: «А что я могу сделать? Посмотри, что меня окружает». Но ведь это не выход.

Буш: Как он отреагировал на этот твой комментарий по поводу пьянства?

Назарбаев: Нормально всё было. Есть много других проблем. Черноморский флот, например. Я эту проблему решить могу. Но из окружения Ельцина многие выдвигают территориальные претензии к соседним республикам. На постсоветском пространстве больше нет объединённой армии. Все это знают.

К России есть недоверие. Другие республики хотят уйти под защиту Запада - не России. При этом только Казахстан может предотвратить угрозу исламского фундаментализма в Таджикистане.

Президент РСФСР Борис Ельцин и Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во время пресс-конференции после подписания протокола об образовании Содружества Независимых Государств, декабрь 1991 г. Фото Дмитрия Соколова и Александра Сенцова /ТАСС/.

Назарбаев: СНГ коллапсирует. Я истово тружусь, чтобы это предотвратить, но всё бесполезно. (…) Нам нужна помощь. С ней нельзя медлить - это касается и России, и других стран. Кризис достигает пика. Мы можем получить катастрофу.

В российской глубинке - полный развал. А вот с Казахстаном всё нормально. У нас есть выбор между разными международными игроками. Нас посетили представители всех арабских стран, а также Ирана. Пообещали предоставить всё, что нам требуется. Но это поставит Казахстан под их влияние.

У Казахстана тюркские корни, чем я мог бы гордиться, - но я выступаю за демократию. Между среднеазиатскими республиками нестабильность из-за территориальных и этнических противоречий. Поэтому важно стабилизировать Афганистан, чтобы защититься от исламского фундаментализма.

Буш: Но Масуд там у них более умеренный, да? (Речь об одном из афганских лидеров, Ахмад Шахе Масуде, который в те годы противостоял запрещённой террористической организации «Талибан»).

Назарбаев: Да. Наша задача - обеспечить безопасность и демократию. Ресурсы у нас есть. Мы начали работать с Chevron (американская нефте- и газодобывающая компания, одна из крупнейших в мире). Хотим, чтобы американские фирмы зашли к нам с инвестициями. (Показывает карту).

Посмотри, какое центровое расположение у Казахстана. Мы хотим, чтобы ваши военные приехали и тренировали наших. Я хочу большого и мощного американского присутствия. (…) И это только начало.

Я закрыл Семипалатинский ядерный полигон. У вас всё ещё действует ядерный полигон в Неваде, но я не в претензии (смеётся). Вот тут мощная военная база (указывает на карте). Здесь мы работаем над двигателями к ядерным ракетам. Хочу сотрудничать с США в сфере высоких технологий.

Хотим остаться ядерной державой

Назарбаев: (вероятно, указывает на карту в районе Байконура) Вот здесь может быть резервная точка приземления для «Шаттла» (американский челнок, способный, как самолёт, после возвращения с орбиты садиться на аэродромы; из-за сложности и ряда катастроф проект закрыт в 2011 году).

Буш: Россия остро реагирует на то, что отныне Байконур принадлежит вам?

Назарбаев: У нас соглашение. Мы готовы сдать кое-что из этого в аренду России - теперь всё это на территории Казахстана. (…) Не ясно, что может произойти с Россией.

В Китае в некоторых книгах часть наша территория указывается китайской. К югу - исламский фундаменализм. А нам что делать? Вот мы и хотим быть ближе к США. Вот мы и хотим остаться временно ядерной державой. (…)

Я не с пустыми руками приехал! Я приехал с проектами и возможностями! (Демонстрирует образцы минералов).

Казахстан каждый год экспортирует на $5 млрд. Золото и алмазы. Положу золото в швейцарские банки ради безопасности.

Бейкер: Казахстан может получить свою валюту раньше, чем большинство других стран СНГ. Вы бы положили немного этого золота в Федеральный Резервный Банк США.

Госсекретарь США Джеймс Бейкер, 1992 год.Фото: EAST NEWS

Назарбаев: Сделаю. Я ещё хотел вкратце описать вам нашу ситуацию. Наше позиция - это позиция примирителя между христианами и мусульманами. Хотим быть ближе к США. Хочу передать вам приглашение для вашего ответного визита в Казахстан.

Буш: Это сложно, год выборов. Но я был бы не прочь, давайте оставим вопрос открытым. Думаю, я выиграю и буду рад приехать.

«КП»: Несмотря на все усилия, в ходе выборов-1992 Буш не смог переизбраться на второй срок. Возможно, потому, что слишком увлёкся внешнеполитическими прожектами (наподобие Первой войны с Ираком - операции «Буря в пустыне»), уделяя мало внимания развитию собственной экономики.

Дадим вам бюджет

Бейкер: Лучшей помощью Казахстану будут бизнес-инвестиции. Решение вопроса с ядерным оружием откроет для них путь.

Буш: Уж точно откроет двери ваша сделка с Chevron. С нашими мелкими бизнесменами - контракты разорвите. Они не смогут обеспечить нужных объёмов нефтедобычи.

«КП»: Клан Бушей был прочно связан с «чёрным золотом»; сам Джордж до того, как пойти в политику, стал миллионером, управляя собственной нефтяной компанией в Техасе. В 2000 году уже упомянутая здесь фирма Chevron пожертвовала огромные деньги на избирательную кампанию его сына Джорджа Буша, а экс-член совета директоров Chevron Кондолиза Райс стала при этом президенте советником по нацбезопасности.

Назарбаев: И последнее - я рад, что США предоставляют нам кредит в $500 млн. Нам нужен корм для скота. Вот мой запрос на это.

Бейкер: У нас также есть кое-какой бюджет на уничтожение ядерного оружия. Кое-что просит Украина, и мы найдём способ передать ещё немного Казахстану.

Назарбаев: Это поможет. Но ещё у нас много танков и малых вооружений. Хочу, чтоб вы помогли их продать.

Бейкер: Наше публичное предложение - пусть СНГ делает и продаёт оружие в Бирму, Ливию и так далее.

Назарбаев: Мы его не делаем - хотим располагать тем, что имеется.

Буш: Мы сейчас другую встречу пропустили. Давайте помоем руки и пойдём обедать.

«КП»: Буш понимал, насколько опасно передавать молодым республикам ядерные бомбы и ракеты, оставшиеся там на бывших советских базах. И вскоре под его давлением Киев, Минск и Алма-Ата договорились вернуть эти арсеналы Москве.

Через год, весной 1993-го, Казахстан и США заключили «сделку века», учредив совместное предприятие «ТенгизШеврОйл». Американцы принесли не «только мягкую силу», но и инвестиции с новыми технологиями. Через 10 лет республика добывала уже в два раза больше «чёрного золота», через 15 - в три раза, а недавно поставила исторический рекорд в 86,2 млн тонн. Благодаря этому экономический рост в лучшие годы достигал 4% ВВП.

Хлынувшие нефтедоллары Казахстан тратил на масштабные проекты - например, строительство почти с нуля новой столицы, Астаны, и поддержание уровня жизни населения.

Эдвард Чесноков "КП"