Как ликвидировать поборы в школах Бурятии

Бурятия является регионом с низким уровнем достатка и большим количеством малообеспеченных семей. С наступлением учебного года многие родители столкнулись с легитимизированными поборами в школах через созданную систему родительских комитетов и попечительских советов.

Не все родители, передающие деньги на очередные нужды, задумываются, насколько законны эти поборы. Обычно в школах собирают деньги на хозяйственные нужды, ремонт класса, оборудование, видеонаблюдение, страхование учащегося, СМС-оповещения, рабочие тетради и т.д. В среднем сумма за учебный год примерно составляет от трех до семи тысяч рублей, в зависимости от умения классного руководителя обосновать подготовленный запрос.

Не смотря на то, что уровень дохода у всех разный, родители на собраниях соглашаются на всё, лишь бы не выглядеть хуже других.

Добровольными взносами занимаются родители по уже подготовленной и давно отработанной каждой школой системе: либо через попечительский совет, либо через родительский комитет. Обычно собранные средства перечисляются на счет попечительского совета школы, оттуда на счет школы. Внешне все законно и обосновано, так как школы как бы не имеют к ним никакого отношения и получают средства в качестве внебюджетного финансирования.

Однако анализ данной ситуации позволяет сделать вывод о наличии коррупционных рисков, «скрытых» государственных услуг, расхождений в НПА, административных барьеров и доминирование неформальных норм над формальными. 

Иначе говоря, инициированная школами система родительских комитетов и попечительских советов создает почву для проявления бытовой коррупции.

Государством сегодня обеспечивается достаточное финансирование образовательных учреждений. Средства выделяются на все необходимые законные нужды. Финансирование муниципальных учреждений происходит из городского бюджета.

Любая процедура взаимодействия образовательных учреждений с гражданами нормативно регламентирована. Поступление, переводы, выделение грантов, определение школьных мест и т.д. Все эти процессы четко прописаны в соответствующих нормативных правовых актах.

Зная о том, что бюджетом предусмотрено приобретение хозяйственных товаров, проведение ремонтных работ и иного, родители задумались бы о легитимности сбора денежных средств.

Таким образом, сбор денежных средств на дополнительные нужды школы или классов проводятся так называемыми «родительскими комитетами и попечительскими советами». Чтобы прекратить поборы в школах необходимо закрыть родительские комитеты и попечительские советы, так как данные надстройки являются инициаторами поборов.

Поэтому предлагается Министерству образования и науки Республики Бурятия запретить родительские комитеты и попечительские советы, так как их деятельность создает почву для проявления бытовой коррупции.

Предлагается Комитету по образованию администрации города Улан-Удэ инициировать акцию «Нет поборам».

Автор: Марина Будаева